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探索医改的“中国式求解”从制度上调整医疗资源

中国虎网 2012/3/9 14:01:01 来源:  2012-03-08 光明日报 
  生意社3月8日讯       政府工作报告中提到,全民医保体系初步形成,中国用最短时间织造了世界最大的全民医保网谈起医改的话题,中日友好医院院长许树强委员滔滔不绝,不厌其烦地解答人们对医改的疑问,推进医改需要加强沟通,让人们对医改有个合理的期望值。   作为一家大医院的院长,天天和患者、医生打交道,许树强常常要面对的是医疗资源不均衡配置带来的难题和矛盾:患者即使是头疼脑热的小病,也都涌向大医院,有的还要求住院占床位,可那些真正需要治疗的大病病人又难以住进来,一床难求;而一些基层和社区医院又没有患者去,资源闲置,不能为大医院有效分流患者。一方面,患者对医院的服务不满意,另一方面,医院常年超负荷运转,工作量每年增长20%左右,医护人员工作压力大。此外,作为医生,许树强面对小病拖、大病扛、重病等着见阎王的困难群体时,更是痛心疾首   必须从制度上对中国的医疗资源进行调整,对医疗卫生服务体系的薄弱环节进行突破。于是,许树强充分行使政协委员的职责,提起笔把自己的所见所闻、所思所想写成提案。随着研究的加深,许树强认识到,全民医保是个世界性难题,人口众多、经济发展不平衡、城乡差别大的中国,医改更是一个难题,要有符合国情的中国式求解。近年来,许树强根据医改推进的情况,提出了20多项提案,《加强社区医院建设》提出形成大医院只看大病的良性机制、《扩大农村医疗覆盖面》提出医改应多向农村和农民倾斜   令许树强欣慰的是,他求解的许多思考和观点被吸收到医改决策中。许树强告诉记者,近日他去对口的云南省景东县调研时,发现县医院80%的病人都是用新农合支付,农民朋友们花钱不多还能就近看病,这让许树强很满意。他说,把医改三年的成绩放到时间长河中去考验,最大的亮点是中国用最短时间编织了世界上最大的全民医保网,从宏观层面建立了我国医疗体制的框架,就像搭房子一样,房屋的四梁八柱和框架已建立。   这个框架就是保基本、强基层、建机制,还需要不断完善,还有许多配套工作要跟进,这也是一些群众对医改效果感受不明显的原因,也是看病难、看病贵仍然存在的原因。许树强回应起人们对医改的疑问,医改是个长期任务,推进过程会有许多难处,医改也并非万能的,只能解决最基本的服务。   为巩固医改的成果,今年许树强的提案中又超前提出更多的求解新思路。   判定医改的成功不只是看几个数据,而是看是否提高了人民的健康水平,所以还要用更大的视野来看医改。他建议,要加强健康教育,国家要主动投入资金到健康管理体系和健康教育上,让广大群众有健康意识,形成健康的行为方式和生活习惯,治未病,这样的工作投入少、成本低、见效快,能减少看病的支出;要重视老年和康复问题,全国60岁以上的老年人口达到1.85亿,占总人口的13.7%,老年人的医保不仅是医改问题,更是一个社会问题;要重视心理健康教育。人民的健康水平,不仅指身体健康,还要精神健康,提高幸福感
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