“看病难、看病贵”，是纠结在百姓心头的突出问题。作为医改三年重点实施方案的第二年，2010年承前启后。沿着强基层这一方向，今年医疗体制改革继续攻坚克难。社会保障是民生之基，今年10月，历经多次讨论修改的《社会保险法》正式发布，首次明确“基本养老保险全国统筹”、“养老及医疗保险实现异地漫游”等目标，给百姓吃了一颗定心丸。截至9月底，我国城镇职工养老保险、城镇医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别达到25025万人、42072万人、13147万人、15871万人、11973万人，均超额完成 “十一五”规划确定的指标任务。